W dniu 15 maja br. odbyło się kolejne posiedzenie Rady Krajowej Sekcji NSZZ „Solidarność” PAN.
Przeanalizowaliśmy problematykę finansowania i płac w placówkach naukowych i pomocniczych PAN, w tym ich finansowania z grantów NCN, NCBiR i UE, i oceny parametrycznej placówek. Stwierdzamy występowanie w tych dziedzinach wielu zagrożeń dla prawidłowego funkcjonowania placówek PAN. Dziękujemy Komisjom Zakładowym za przesyłanie uwag w tym zakresie. Będziemy nadal monitorować rozwój sytuacji w tych sprawach i interweniować u władz Polskiej Akademii Nauk i w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego.
Rada przedyskutowała i oceniła pozytywnie zapowiadane zmiany w Kodeksie pracy dotyczące procedur zatrudnienia na czas nieokreślony, w tym również dotyczące wprowadzenia tego typu procedur w placówkach PAN (opis tych propozycji zamieściliśmy w komunikacie 138).
Ponadto, doceniając rolę placówek pomocniczych w działalności Polskiej Akademii Nauk, Rada zdecydowała się powierzyć funkcję Pełnomocnika Rady d/s placówek pomocniczych PAN koleżance Marcie Monder, Przewodniczącej Komisji Zakładowej w placówce: Polska Akademia Nauk Ogród Botaniczny - Centrum Zachowania Różnorodności Biologicznej w Powsinie.
Wojciech Nasalski
Przewodniczący KS NSZZ „Solidarność” PAN
----
Warszawa, 27 maja 2015 r.
Pismo skierwane do Prezesa PAN i Przewodniczącego Rady Dyrektorów placówek PAN
Szanowny Panie Prezesie, Szanowny Panie Dyrektorze
W dniu 25 maja 2015 roku wchodzi w życie nowa ustawa o finansowaniu jednostek naukowych, która zawiera istotne zmiany w finansowaniu nauki w Polsce. W jej efekcie wiele instytutów Polskiej Akademii Nauk, także te z kategorią A, a zwłaszcza instytuty Wydziału I Nauk Humanistycznych i Społecznych, otrzymały w 2015 r. finansowanie niższe o 7 do 12% w stosunku do kwoty dotacji, przyznanej w 2014 roku.
Nasze wątpliwości związane są z przyjętym algorytmem oceny instytutów, z którego wynika, że nie tyle kategoryzacja, ale kosztochłonność decyduje o wysokości przyznawanej dotacji. Instytuty Wydziału I Nauk Humanistycznych i Społecznych mają niską kosztochłonność(wartość wskaźnika 1-1,5) w stosunku do instytutów innych wydziałów (wartość wskaźnika 2-2,5 oraz 2-3), które według przyjętego sposobu oceny pozyskują dostateczne środki.
Ministerstwo nie bierze także pod uwagę faktu, że w naukach humanistycznych i społecznych pozyskiwane granty badawcze są finansowane na dużo niższym poziomie niż np. w naukach ścisłych czy medycznych. Zatem koszty pośrednie, które pozyskują te instytuty są też niskie.
Niepokój budzą także zaproponowanie progi finansowania: 100% dla instytutów kategorii A+, 85% dla instytutów kategorii A i 80% dla instytutów kategorii B. Istnieje bowiem niebezpieczeństwo spadku dotacji bazowej - poniżej ustalonych progów - w przypadku instytutów, które w tym roku już otrzymały zmniejszoną dotację. Wynika to z faktu, że dotacja będzie naliczana w stosunku do przyznanej w 2015 roku. Hipotetycznie więc instytut kategorii A, który dostał o 9% mniejszą dotację w 2015 roku, otrzyma w roku 2016 kolejne zmniejszenie np. 14%, które mieści się w progu, co daje łącznie aż 23% zmniejszenia dotacji od 2015 roku. Korzystne byłoby przyjęcie następujących progów: do 120% dla kategorii A+; 100% dla kategorii A i do 90% dla kategorii B.
W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o informację, jakie działania zamierzają podjąć władze Polskiej Akademii Nauk by odwrócić tę negatywną tendencję i stopniową degradację instytutów PAN, przede wszystkim instytutów Wydziału I, które znalazły się w szczególnie trudnej sytuacji.
Rada Krajowa Sekcji NSZZ „Solidarność“ PAN wyraża głębokie zaniepokojenie obecnym poziomem finansowania placówek PAN. Liczymy gorąco na interwencję Panów Profesorów w tej sprawie.
Z wyrazami szacunku,
w imieniu Rady Krajowej Sekcji NSZZ „Solidarność“ PAN,
dr Halina Dobrzańska dr Bartłomiej Szmoniewski